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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管
& A# P K! C0 H* V$ f框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。
, `4 n7 P @. W$ f. k% J根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
9 o8 v E7 D, h, L" A& @6 J归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其4 `& x! ~0 P( e, C$ ?- F2 ?- A
要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。
, j; k0 k# Q; O8 E# w路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院
$ o3 O6 L* f) V7 ]# e的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征
7 e& ]) l6 W/ y& v( D% w0 N2 |% q着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院7 E* k1 l3 W4 Z) H6 e
的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。1 M3 V2 X2 e; J! S: Z8 \
众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」$ \/ B7 d5 B+ |/ `6 H+ K' h
尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院
+ Z# j1 d* i! ~5 L投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定9 [( T! {3 G% ]; N/ k- d4 K/ ?7 ~
额外的立法来监管加密货币。' l/ f& x, ?' M3 B3 H3 b9 }
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创# r8 T, y9 U: f9 h) J2 a
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
$ S" ~, P4 y, m% J! w定数字资产是商品还是证券的流程。
; W* s6 c. z% V, u/ wCFTC有望成为加密货币主管机关
# N7 A' N2 q. O& k法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员/ H; f, o C. }9 k7 y! C
会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商# y- w+ M) r, {' p9 U
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两
; S7 h2 e& {+ Z, V6 @& ^* H! E个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。; b9 H/ S5 \% B* [) u- v
致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进' Y4 P9 q! j& O; K6 A7 F% W& _5 y1 ~
展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项
& K1 m+ I) J" L技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统
8 Z/ V* l8 o" f% l J, ^- g+ G能够在美国蓬勃发展。
& S) t6 l8 ^4 N- Z/ d8 E0 K这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币
+ C- k5 z) L: D! W! v7 N的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月4 \) L( R+ [, u5 Q& K# Y( D
透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。9 P5 \/ ^" z4 i; Q* F
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten, C% N8 ~+ I9 l. {
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案6 a, a4 q7 m) u2 h" y n5 f
(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关, P6 k( h3 u9 V+ c
) c3 a3 C9 s4 ~: t0 \ |
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