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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管2 d+ z2 H( M% s' o: v! w+ f
框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。) F/ G% |1 M7 x8 J- U
根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
' V# b9 `) y. m( U) e6 A4 Q归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其
, K; g2 Z! L* q2 z要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。5 ~; b1 `9 {9 b. u) d) m. K) w
路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院
* i- B' W: Z3 q的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征3 Y( U4 i! V7 O, E
着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院
K9 T* m7 Z3 ]( ?, _# E5 G( q1 d的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
" _, u( ~- M! l N; X! m; \: Z& t众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」
0 _( E& S. S5 G+ I. b: S尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院
2 ~: S5 Y! C( r b* l- P% M投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定
9 ?3 P) I) q4 d/ |0 B) a! n* V0 @. I* |额外的立法来监管加密货币。) \' w+ h5 z0 x" p4 Z+ D, d9 G
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创
8 \( r& N- I2 Z4 n% M新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确
5 ?- N7 Z7 Y2 O0 ?定数字资产是商品还是证券的流程。
H- P" U; t) mCFTC有望成为加密货币主管机关% S1 U# o! F# }- a U2 s- X' d
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员
& \# \5 m7 a1 U+ d1 F0 E会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商# s+ O+ W; G: \# W4 F4 B
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两
- u) T; a- B) l+ z个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。
) x, ^: d% w! b致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进: W3 G8 e- B: j7 {3 G
展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项: |8 q8 K) ~3 J* `' K5 {
技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统
* [4 ? m- z/ k' c" T0 i/ U, h- T能够在美国蓬勃发展。: n1 ~3 E+ X3 `- b7 d- z1 g/ \6 V' `2 v
这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币
( i4 f- P* n7 v5 J, X1 p" I的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月: T3 I+ ]6 U% `: u' R% b; y9 }
透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。6 k% J. V2 ]+ t, ~' i$ O
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten$ u x8 `9 R% @* P; }& X
Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
8 [9 l9 z- }5 V6 p" W B(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
5 N6 l K7 _6 s5 d6 ?9 W; m" c' N a
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