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美国加密法案面临关键投票！CFTC有望成为加密货币主管机关（转载）
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美国众议院金融服务委员会将于当地时间周四(27日)上午就几项旨在制定加密货币监管1 G! Y8 ]6 Y% }* I# d5 g
框架的法案进行投票，标志着国会针对数字资产行业进行监管立法的一个重要里程碑。5 N- F4 H# g2 b# U( v
根据金融委员会官网，本周的法案最后审议(Markup)会议中将审视的加密货币相关法案包括定义加密货币该如何
4 O7 L4 ?( J5 H4 @+ [9 \. ^归类为证券或商品的《21世纪金融创新和技术法案》，以及监管稳定币的《2023年支付稳定币透明度法案》，其
* E* r# a4 S' ? W要求联准会制定发行稳定币的要求，同时保留州监管机构的权威。: H; q. g: ?* G9 x# ]' d
路透今(26)日稍早报导指出，众议院金融服务委员会的最后审议将对法案进行逐条辩论以及投票，为后续众议院
- F4 x/ A- {$ R% ], X的全面投票铺平道路，值得一提的是，周四备受期待的会议将是加密货币监管法案首次在国会进行投票，这象征
& n, E. D; n/ P* P/ D着加密货币产业的胜利。美国区块链协会执行长Kristin Smith对此表示：显然，我们过去曾获得过一些来自法院$ c) Y* g0 M5 v% A2 r, h
的重要决定，但这是迄今为止我们所经历过的最重要的立法时刻。
1 U7 I" J) g: Q4 r4 k- c众议院共和党力推「21世纪金融创新和技术法案」; \1 ~; p. {5 e2 p# E g3 Y5 d
尽管如此，这些加密货币法案是否会获得民主党的支持仍有待观察，并且后续仍有可能在民主党占多数的参议院# \9 b) w# e5 ~- G
投票时面临障碍，参议院银行委员会主席Sherrod Campbell Brown(民主党籍)曾表示，他不确定是否有必要制定8 U# D- A, Z+ B! V, K
额外的立法来监管加密货币。, I- ^- a% `* j& J* G/ i
众议院金融服务委员会主席Patrick Mc Henry表示他的首要任务是推进明确加密货币市场结构的《21世纪金融创4 z% X8 ]' l0 A5 W
新和技术法案》。该法案刚在7月20日由众议院农业委员会和金融服务委员会的共和党籍议员推出，其建立一个确0 h8 ? O' Q! P! p
定数字资产是商品还是证券的流程。
! f- A' f" o, [( Q; H" `. vCFTC有望成为加密货币主管机关 i5 R% I3 {3 V
法案更计划扩大商品期货交易委员会(CFTC)的管辖权，主责数字「商品」的监管，同时明确了美国证券交易委员
, h {1 j0 ?0 ]8 z会(SEC)的管辖权，该法案还规定了数字资产被视为「商品」的条件，其中「去中心化是主要要求」。数字资产商7 A+ v/ J% ~' K/ s; Y+ {5 N
品可以在SEC注册的数字资产交易系统上出售。市场参与者必须遵守全新的、更全面的披露要求，并且可以向这两
' Z0 v7 L9 V7 K+ k2 O( Q9 i个机构进行注册。该法案本周也将在众议院的农业委员会进行最后审议及投票。
* i4 }, c; J2 E' ?致力于推动这项法案的金融服务委员会委员会主席Mc Henry表示：随着其他国家在数字资产监管框架方面取得进
F9 o$ K; \7 O3 p- [( Q0 ?展，并且SEC主席Gensler继续通过执法进行监管，美国正在落后。创新者需要监管的明确性和确定性，以使这项
& x' W' C" h, w' b9 Q/ }3 y+ r0 T技术能够充分发挥其潜力。这就是为什么共和党推出《21世纪FIT法案》，提供明确的规则，让数字资产生态系统
* g( \! C, Z3 _+ {: h9 H0 J5 h& |1 {能够在美国蓬勃发展。
, H3 Y& q8 D7 w O$ x这项法案预计将为正在与SEC争夺加密货币主要监管权的CFTC带来有利背景，SEC主席Gary Gensler对加密货币
3 n7 _! Y! A& i" ]* |的执法式监管除了引发业界和社群反弹外，美国立法者也多次表达反对立场，共和党众议员Warren Davidson6月
- S! i( H% }2 t6 u% i透露他正在草拟SEC稳定法案，希望罢免Gensler。# H$ G$ J3 j- c9 |
其他目前预计对加密货币产业带来较大影响力的监管草案，包括两党参议员Cynthia Lummis和Kirsten
: C3 V0 u# q( Q% [6 c% l" ?Gillibrand近来更新的《负责任的金融创新法案(RFIA)》、众议院共和党成员6月提出的《数字资产市场结构法案
; T' g' u4 ^6 X: Q+ Z+ f7 E& [6 j d(DAMS)》以及两党众议员共同起草的《数字商品交易法(DCEA)》皆支持CFTC作为非证券数字资产的主管机关
9 K) l0 g. n" Y0 E, F4 }$ I; R9 d' H, {1 q
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