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[虚拟币交流] 新加坡 MAS 问答详解: 未合规持牌的币圈企业会被勒令停业吗?(转)
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5 j; t  y5 ]& O; G' D, D- D9 r8 P' v7 u* h: z0 ~

" X* |* {; {1 `
2 A+ [4 {. m# f1 \# ]; D2025 年 6 月 30 日,离我们还有不到一个月。这一天,新加坡的《金融服务与市场法》(FSMA)将正式生效,为数字资产行业立下铁一般的规矩。MAS 想保护新加坡作为全球金融中心的金字招牌。数字代币服务:数字代币的买卖(broking, dealing)  、转账、兑换或撮合服务(transmission, exchange,matching)  、托管服务(custodial services)  、顾问服务或撮合交易(advisory or dealing services)因为是线上跨境操作,容易被不法分子用来洗钱或资助恐怖主义(简称 ML/TF)。DTSPs 指在新加坡有办公室或注册公司、但主要在海外提供数字代币(DT)服务的个人或企业。这些服务跟新加坡本地联系少,但一旦出事,可能让新加坡背黑锅。所以,MAS 决定严格监管,要求 DTSP 必须拿执照,合规标准还特别高。
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  于是未合规持牌的企业可能被勒令停业,当中行业从业者对于 FSMA 有还是有很多疑惑的点,新加坡金融管理局于 6 月 6 日也对企业收到的反馈进行的详细的回复,以下是 Aiying 艾盈对回复内容规整:: k- Y5 Q) [5 {* m0 |, @$ Y5 U+ j

8 `' ?, X8 T; b  1. 如果公司只为税务居民身份注册或仅设高管,需执照吗?" H( y9 f! z" {

5 Z1 a% ?# L; E, L+ w  MAS 的说法:有些公司在新加坡注册成立,但目的不是在新加坡实际开展业务,而是为了利用新加坡的税收优惠政策,成为新加坡的 “税务居民”。税务居民身份可以让公司在新加坡享受较低的税率或税收协定好处。或公司在新加坡只安排了高级管理层(如首席执行官、董事、首席财务官等),但没有其他实质性业务活动(如销售、客服、运营)
2 x% z) a+ d, `" {  o. K, A8 j7 ~+ L2 `. `; ?$ b( x/ r
  只要实际提供境外 DT 服务(如通过新加坡账户处理交易、托管代币),仍需执照。注册目的不影响执照要求,关键看是否从事 DT 服务。
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/ s  Q, f- W* c8 b. Z4 G" Z* e- X  2. 在家办公算不算营业场所?' }5 e. |2 Z5 N, e! L, Q

0 F+ c; o: C2 N7 m( f8 A  MAS 的说法:未明确规定住宅是否为 “营业场所”,但强调判断基于业务实质 , 如果你在家开展实质业务(如通过家用电脑处理客户订单、进行销售、提供咨询服务),MAS 可能认定为营业场所,需执照。
. n; ^6 I5 H& R  j- ]  D( q
( L# M; v1 b& x0 @  如果仅偶尔处理工作(如回复几封邮件、做轻量行政支持),可能不视为营业场所。共享办公空间或公司办公室更可能被认定为营业场所,因其更像正式业务地点。, }) j9 B: W$ @7 {6 K
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  3. 执照申请门槛高不高?时间够不够?能否延长?
3 @* d3 L- w+ j  a; `+ Q! S2 @7 ?* z$ m1 s
  MAS 的说法:想拿 DTSP 执照?没那么简单!MAS 只在 “极少数情况” 下发证,比如你的商业模式得合理、在海外受监管(得符合 FATF 等国际标准)、公司结构没问题。关键是,没有过渡期,2025 年 6 月 30 日起,没执照的 DTSP 得停掉海外服务,不然违法。MAS 会提前 4 周通知,让你准备,但别指望宽限。
" o9 d6 [: ~7 B  d6 @. Q1 i. m5 M2 ~' C( a" w+ B; f
  企业的反馈:4 周时间太短了!准备申请材料、等 MAS 审核,根本来不及。企业担心业务停摆、裁员,甚至影响供应链。有人建议给 3 个月过渡期,或者让申请中的企业暂时继续运营。
' u( e# [  w- @: Z7 w8 }3 W& L/ O; ]1 x! Q& K5 i" u5 ^$ e
  MAS 的回应:不松口。MAS 认为 DTSP 风险太高,必须迅速合规。4 周够你决定是申请还是停业。
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  4. 执照费和资本要求会不会压垮小公司?
1 m- L+ V8 P) P* m! `5 p5 M$ F6 {2 y
  MAS 的说法:执照申请费和年度费都是 1 万新元,固定不变,不管你公司大小、业务多少。另外,得准备 25 万新元的资本(公司是基本资本,个人是现金存款),证明你有实力在新加坡扎根。
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  企业的反馈:小公司喊苦,25 万新元太高,1 万新元执照费也不便宜。有人建议按公司规模分级收费,或者降低资本要求。还有人问,费用会不会因为服务种类多而增加。  W# W3 A5 n6 E. q0 \, p

) b5 u4 A7 y% D" x7 f. W$ W  MAS 的回应:不改!费用跟支付服务行业(DPTSPs)看齐,统一收费最公平。25 万新元是为了确保你不是 “空壳公司”。$ L# l2 e9 x7 i9 v/ L5 o4 |* S! a

" W0 {3 I) V& x: {  ^1 v  5. 谁得申请执照?# u/ j3 t  [! M0 M

$ \. m  ~/ u+ o5 e' P/ N3 T  MAS 的说法:在新加坡有营业场所(如办公室、共享工作空间)或在新加坡注册的公司(无论是否在新加坡实际运营),如果提供境外数字代币(DT)服务(如加密货币交易、钱包服务、托管),必须申请执照。MAS 会看你的前台职能(如销售、业务开发、客户服务)或客户群体是否在境外。例如,在新加坡接洽海外客户、处理交易,需执照。% \" [) l5 f3 o! a7 |* Q) J
* k! M# h( [5 z% ~3 [$ ]
  豁免情况:
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5 I1 r! i4 |/ {% K+ K0 v  境外公司员工:在新加坡为境外注册公司工作(如技术支持、后台开发),仅因就业活动不需个人执照& C) T) h. U4 K6 V9 C, y& Q

' E0 H' ^3 f0 l1 ]$ C! F& b$ t9 v  6. 老客户的尽职调查(CDD)怎么搞?  W2 H6 M7 Y; s
  v, M+ g3 k- e: y
  MAS 的说法:拿到执照后,得给老客户(在执照前合作的客户)重新做客户尽职调查(CDD),比如查身份、资金来源。完成时间由 MAS 根据客户风险决定。, ?* _& ]) ~0 c6 U; f8 l

, f  ?/ b# t9 _  企业的反馈:大家都同意要做 CDD,但时间)}担心时间不够,尤其是客户多的公司。建议按风险分阶段处理(高风险客户先查),还想知道能不能复用老资料。% _6 r+ J! m8 ^8 L! x9 X8 P

& s6 a2 z1 \: D$ `4 U" Q  MAS 的回应:不给固定时间,按客户风险定时间表。企业得自己评估后续 CDD 需求,MAS 会出指引但不具体规定。
/ m8 r7 n0 P  Y
4 H+ F  ?9 J' ?" b" @  7. 可以找第三方帮忙做 CDD 吗?
9 X) u; e& X" ?. U& l* v
9 q4 z! `7 b" |0 J* A+ B  MAS 的说法:可以找第三方做 CDD,但不能是支付服务公司(因为他们的合规水平不一)。得自己检查第三方是否靠谱。* o# U" k5 H: G3 g- T1 X1 ^

9 U0 z: t+ Y# O1 |  企业的反馈:找第三方省事,建议允许用符合 FATF 标准的支付公司,还要明确的评估标准。
  L2 d3 P7 P- d' F4 A7 o4 ]9 y# \5 X, F. D# K0 F( F; e+ ^1 J
  MAS 的回应:不让步,支付公司不行。企业得自己建流程评估第三方。
" f$ m" W" Y  g' b
. D7 H: p) x" C  8. 账户服务和转账的规矩有多严?5 b) s! h8 D' \; _) V
% j9 n' P* |( @
  MAS 的说法:
# Y' D" A6 }7 f, |! x* ~
. j  m) O$ a4 C" u* s2 s0 s" [  账户服务:跟其他金融机构合作,得先查他们的反洗钱措施,确保没风险。, o: `) i( g6 c$ F; E7 ~# g
4 y  H3 V2 e. N. h: s
  转账:转账得带上发起人和受益人信息(姓名、ID 号等),符合 FATF 标准。信息不全,得按风险决定能不能继续。3 {1 {+ M+ }) i  I
5 {. d( a. `9 _" |6 w4 v
  企业的反馈:想要评估模板和统一的信息标准,比如加交易 ID、代币类型。担心信息不全卡交易,影响客户体验。
' S# Z1 n9 L, t* z7 m( X+ {2 H1 V8 }9 _1 p, J$ a+ k; }: d6 J
  MAS 的回应:会给评估指引,但不规定技术标准,保持中立。信息得齐全,不然可能被拒。1 ]" \0 F9 |: L, r( [
% B$ h1 g, C5 f, |1 H
  9. 技术风险和网络安全要求好搞吗?
3 D7 i: ?" n0 X; y  O! x8 x  R4 Z2 T' k! {0 \9 J/ t
  MAS 的说法:8 a) Q! m3 F6 x

) [! h: x4 ~0 h  m% b0 q1 q  技术风险:IT 系统得稳如泰山,客户数据不能泄露,重大事件 1 小时内报告 MAS。
7 R6 p2 Q% G  [8 h( \; c$ i/ r% }
  网络安全:保护账户、打补丁、装防火墙、防病毒、用多因素认证。
! E; U- \2 I( J+ k* w. R+ ?, I8 d8 Y  z4 b
  企业的反馈:1 小时报告太赶,建议先简单报告,再详细跟进。还想加全球做法,比如定期渗透测试。
4 c1 J4 w  d- m4 Y# ?& k; A$ w
: ^  ?3 [2 L5 y3 K  l- ^: ^. V  MAS 的回应:1 小时报告必须有,确保 MAS 及时了解影响。网络安全是基本要求,未来可能加新措施。
8 N, B8 ^6 O2 G4 F- c1 C) K: N& T% P+ t' J
  10. 行为和披露要求会不会太麻烦?5 J1 z1 F' |* n, _1 q7 h  z: d$ |

/ m- }9 M$ M* T. f' {  MAS 的说法:
: n" e2 y& A4 ]. q+ k9 K. y9 |3 Q; o
  行为:得记交易、发收据、公示汇率和费用,固定营业时间让客户能找到你。
( ]& f- ]6 m8 D# g9 \
9 ?7 p1 H9 F3 T) N5 G$ N  披露:得发风险警示,提醒客户可能亏钱;别乱说自己受 MAS 监管的范围。: u) j6 B% x) a

6 u  e' p4 c, N2 {  企业的反馈:营业时间太死板,建议按公司大小灵活点。披露想用多语言和模板,处理错误披露需要指引。9 f$ i5 C0 K: r' {# H

3 V, m( K' }' k$ @5 G5 r  MAS 的回应:营业时间不改,确保客户能联系你。披露语言自己定,错误披露得赶紧改。
0 @1 }6 s9 T/ o# [: I! Z
" @  [9 R9 K7 W1 d! G  b  q; S" j  11. 指引够具体吗?能帮企业少走弯路吗?) R1 X$ f1 h" R

- U0 F4 T. F; n. G  MAS 的说法:DTSP 得遵守通用的金融指引(适当人选、技术风险、业务连续性、外包),未来可能出 DTSP 专属常见问题解答(FAQs)。/ c* S  r' T0 [" O: k
# H. m! D9 ~' B
  企业的担忧:想要 DTSP 专属的网络安全指引、高管能力清单和案例,觉得通用指引不够贴合。7 P" r) r: F2 J. _, ]4 t
. }& `2 G  ]& a4 G1 ~
  MAS 的态度:指引是原则性的,你得自己定制。会考虑加 FAQs,解决行业痛点。
! t6 W, q8 h4 I% u1 J4 M9 {8 k  `* r8 a  ~
  12. 即使你已有牌照或被豁免,FSMA 仍对所有 DTSP 相关业务提出了更高的合规要求:
, i9 A: |4 `" z
+ P/ J5 Q2 l6 W  K$ Z) _8 R  更严格的技术风险管理(TRM):需加强系统安全、网络风险防控,符合 MAS 的《技术风险管理指引》。  
5 V6 g" t' S6 |' B/ k2 a0 O- f- _+ q/ j
  年度审计报告提交:需定期向 MAS 提交独立审计报告,重点评估 AML/CFT(反洗钱和反恐怖融资)合规性。  
/ u) h/ h$ a$ s5 h0 m/ F2 J
, Q) I! u& J% H  更高的 AML/CFT 要求:包括客户尽职调查(CDD)、交易监控、筛选可疑活动等,需符合 MAS 的 PSN02 通知要求。  
  w& z! u# }3 L$ J5 c$ l. j0 M( O  M/ \9 w* m+ I# t* t/ @
  重大安全事件快速上报:发生重大安全事件(如数据泄露、黑客攻击)需在 1 小时内向 MAS 报告(注:此时间要求可能根据具体指引调整,建议参考 MAS 最终通知)。  ) ^' E/ P! `" G
* O9 i, L- [7 w& E
  现金支付限制:禁止接受或支付超过 20,000 新元(约 15,000 美元)的现金交易,以降低洗钱风险
* B( u/ [0 W  ~* g% z( D# `5 U- g7 {
/ K1 j% S) K$ @/ r! n7 I; d  如果你已经在以下框架下持牌或被豁免,则无需额外申请 FSMA 下的 DTSP 牌照:2 n/ \5 ?$ ^( t+ u* u" C7 w6 p

% }% O$ A2 k0 C/ `  持有《支付服务法》(PSA)牌照
& e; ]5 q. J+ ~  Y/ B% P" Y- H; n' O2 P" B/ Z: F# }! q
  被 PSA 豁免1 H8 E6 \, ?1 E# q. y) b9 L

. q0 L  @: {! n! O* o; H  持有《证券与期货法》(SFA)或《金融顾问法》(FAA)牌照,或被豁免。
( ]3 o8 e; H; U3 g: H5 ?5 O: v6 k. ^7 t

7 S) w, V7 x* Q( h1 ]; r" m- h8 z. r% z
Aiying 行动建议:+ [8 S# D6 P; x
7 I) T3 c$ l8 e' Y+ Y
  马上自查:找律师确认你的业务是否需要执照,赶紧准备申请或退出计划。& j3 m1 n- C* {" @" H$ u

3 ~- Y" o. O2 Q1 H! Q  花钱合规:升级系统、培训员工,确保 CDD、技术安全、披露都达标。1 @7 W( D9 l# Z$ p6 g
! h. J0 a) q; {, e; P- G
  多沟通:主动联系 MAS,确认时间表和要求,减少猜谜游戏。
0 p  t) ?* s9 w( p4 e" @1 U& N( x: T5 i  ?5 l7 q+ F
  关注指引:MAS 的后续指引和 FAQs 非常重要,密切关注。
+ I5 \$ c% I. U5 z$ U2 N* z$ F0 p; t  E% ]& h# p1 T

7 m* t$ c1 D5 q4 u6 X0 d3 b
avatar
这个停业也是没办法的事情。
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停业的话那是可以要先知道
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会不会停业这个也是不知道的了。
avatar
要在看一下的啊,是不是会停业
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不到月新规压顶,数字币服务商要抓紧合规啦!9 O8 q. U3 N2 r  V1 o0 V
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50#
建议需要沉着冷静的人,要不然的话不如不给更好。
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这个游戏可以自己好好把握,也是很好的。
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好多钱包的感觉的呢,为嘛我都不太清楚的呢!
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47#
撇开别的不说,天策优惠满地啊
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这次游戏也确实很不错的盈利来的啊
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给建议还是需要沉着冷静的人啊,我也是来旁观了
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是个良心公司啊,优惠这么多!非常值得参与
avatar
43#
有盈利的时候就该离开,全部游戏长玩就是完了
avatar
42#
建议还是需要适当的给,否则是急功近利
avatar
41#
这样一个优惠相信大家也会喜欢的吧
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这个钱包挺好使用,反正吧都是要谨慎安全第一啊!
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