延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
$ ]; M$ d# [; l! H' u+ U5 E- A

　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
- _. Y! n( ^5 F在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
/ I9 _4 `# k) l& W　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
% q7 L$ W$ k2 l" V　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
# O* u# {1 z& `8 K( m+ ~近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
2 `, F" m. N/ y! d: m' c/ g, W员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
" e+ W8 U6 F- i2 m  j* F的细枝末节，以期引起人们的深思。
　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
) L# [: o$ j8 |* d. [$ t* i记者面前的李进军一脸茫然。
  R2 ?# i8 H+ u0 X　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
得精干，是标准的陕北后生。
$ i8 Q1 i- g- V1 e8 G: l) E) z　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
. S- E7 X4 L/ t& ~/ b8 I长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
$ y, O/ ?8 O; \$ z% I  ^; [机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
0 O/ {" A* e; F+ r$ m　　               小单位发生惊天大案件
% O+ A# r5 W) ^. M　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
后到银行查账核对。
. f! ]  R# ~. ^* T! w; u5 V　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。

上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
$ l. D% a( e; o, t- F/ n渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
# B( Q) c1 @# X# J　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
. k: {" B' K. O2 X6 G8 H- e刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
% x5 o/ {  J8 ^马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
  `/ a5 x* P- Z# ]即赶往李渠收费站。
4 F4 n7 O, c3 a7 d& ]0 G/ G　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
  l! s- V3 p, i7 `/ O& y收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
　　韩回答：“有。”
# ^2 ^8 E) l! o1 P( s' `    “可能会是谁？”
; N/ l( ?! X$ `7 C! m7 J7 C5 v8 f    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
+ k/ A5 x/ g( f8 m( I# n; M    “不DU！”
    “吸DU不？”
1 U& x8 T% v% q: K2 X9 x    “不吸！”
    “做生意不？”
    “不做！”
   
' z3 a$ L- Z1 x! o2 ~9 i2 l4 w    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
3 @" `4 Z& W2 N3 p1 I8 O( Y) J" i查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
( x) ^# ]+ L2 U7 r他收费站也展开排查。
　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
. |- B/ K( L. Ngong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
+ }2 P  K& k+ r, K账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
, P. R& L0 E( F5 A570.9380万元。
　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
: d3 i, d* y4 `+ a$ _6 ?　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
( V' |3 k1 m8 j) J* k底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
9 u& i% f. b* p0 _; `3 G嫌贪巫犯罪。
2 a! `0 a3 I! o. A" {9 M+ \, H8 R; p　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
# b& S0 L8 y: e) D. g4 ~5 e到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
7 b3 e- K& m3 l0 i家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
. r7 y+ f; c# R* w* n5 H- ^由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
2 R, _  i9 x+ B" W计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
& j) O% c. y  T" A- }" \侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
! q) a: l- o7 u! w查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
2 i/ D& `- W# G6 l结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
2 D0 L& d* h' x. }% N  k  @自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
  d4 J2 H7 |  d请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
3 W6 ]+ z6 c- G; u' G) }责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
( E. t% P' c2 Y  O) s( h) n+ R先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
# u6 W: a6 x% }: r涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
/ h% i. S% E( g" r清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
# E8 ?& d& o7 b9 T6 D& l记账不上缴直接挪用。
: {3 k# ^5 D! O) t1 E　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
2 S8 t+ {3 I+ X  s进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
0 g9 @# F. b6 n! m4 c: O# O% p收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
; g3 l3 J1 N1 X8 H0 F/ S　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
; w" p; [' y, K3 C# Z  u行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
* ~) a/ I) V& a+ \车辆通行费198.7305万元。
　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
3 k; I( z  c4 q0 x0 A% K; q: }费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
2 b; Q; b/ d/ s( ]缴。
+ R+ k6 i1 ]* C" E, ]2 \& ]　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
- R6 n: y7 Y0 G; A; d7 J, y6 \% o+ J7 F李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
之最。

年年“先进工作者”的李进军
% m6 _1 Y. \$ D# |* t　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
- h9 d$ r. [( S, X" i% A李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
7 ]& A) Z% {1 M! E$ @) s+ {己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
6 k& L+ t9 y0 W8 ]  y2 b/ ?6 j　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
4 c+ N. g/ R5 a! G2 m- s月27日任财务股股长。
. G2 ]# I! r# q# W/ {( R) S3 {/ c　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
2 M2 g, g) N0 Q+ @导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
' G6 b( E8 e- x9 v0 q年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
" e9 s$ C; p6 }7 A3 d; \　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
1 b- N8 g3 L' U着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
0 T1 a. _  X, R! x少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
% p  N3 k% a2 e他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
2 }$ a4 }+ M  g+ S2 v- C& q　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
' V1 l7 U- G. w　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
, a& X& W  V. A0 ?8 g* H员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
+ \" p8 p' P( D9 T父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
5 e9 K, L& {: z* ?: v1 K- p司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
! x4 r5 {) ~1 k" e( \* p- U9 l* d一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
" t; h+ M- R8 [* J: z! ?老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
1 o. l- S, n* [( A) ~2 I样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
# z! x, S" {/ y" [! j- n" P( ^　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
4 _! }  O8 w0 t3 r9 W7 j2 j1 o上wang。
4 n* x; T  c6 R4 n; b　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
* Z* N) y7 ]$ I) y8 bBO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
/ @' R: `  l/ q7 h% O% L. f# b　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
" N8 r" @. ]+ C  D6 q; V. K3 i+ i& ^0 u几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
* j1 {0 k- i" Q$ P; P8 W几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
- H% J( |7 B- a就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
梦。
4 `! @$ S: j4 ~+ g: R　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
2 n% ?$ j; @, M2 f( |- M' _- r就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
. t, d+ Z+ [8 D9 ^$ Q$ h没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
  A2 H, ]/ E- D9 r+ D) p要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
! ]2 j) @  ~5 x; B, m" H1 a. a源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
+ Q# g2 C( F5 |, d0 `到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
  t! q& m; A5 g$ s& f) y1 v就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
刻。
) a/ N" L) k( h# |　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
+ i- N& {* w2 R: p3 I8 p1 ?敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
/ f; P+ [6 x" H大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
7 ?) u$ z/ P/ f  W+ Q    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
. B2 ^4 t+ c2 L, O: H. Q% h0 M# `面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
5 C5 o1 ~% d; x) s/ \! K- I6 A水。
$ m# D( F$ S# X, g/ i+ e  d! J　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
; z' y$ ^8 S2 k( C5 X. [很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
5 U0 F! q. A' h同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
7 I4 r; V; s* d+ n! y做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
! Y0 ]  w6 F9 f) H当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
- M7 I8 g0 E: R1 J- E我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
% ~2 p% \. `% M6 S$ A( m3 y3 T( C4 s会暴露的。”
　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
! p! K# F+ q* U0 n母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
( _5 }" |' v- J7 D& q" N  r消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
) J* L3 t) j0 x5 \/ C; I9 ?过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
& G- t5 ~! G2 I7 i. \6 k+ V2 i辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
, J. l$ V5 X- f2 ^; ?在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
8 p+ Q+ X# `, I$ n/ p站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
, e- B2 u$ o, c- M后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
- s# t2 ^1 x1 Z6 y, ?8 r交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
1 {0 j/ ^2 G: S& u4 g7 F" l) j　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
5 B6 X0 R2 w6 n# v# ]$ G9 P越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
! h* T2 U; B6 ~7 \" T6 g: f　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
+ m2 q% g) u+ R6 w结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
0 z1 O8 L' m: f* S, z( z1 w是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
" b- f8 g* y4 |向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
% [6 c/ ~7 W% {) G犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
9 r5 w1 m9 q5 K5 o了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
. N- W8 Z" `2 f8 e& G6 Q2 C勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
, ~5 a' {$ G. w内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
5 u/ Q: ?# a2 q+ L' w8 y才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
' Z. X9 w# ~; I$ Y　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
  b+ ^+ s0 V1 _% o/ x( S“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
  b: \& V, @4 M4 X! L0 V9 ]也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
4 l; ?3 a  e" z内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
/ v9 O& F: ]; p+ q5 q! a定期检查”的内容。
% P9 B' M6 o$ F/ Z! R8 u) v　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
0 U7 l- ~% z2 U) |2 H师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
任何问题，顺利过关。
2 U' b( I# t. r: g& P: A* w* F7 ]$ O　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
1 ~* W# P- m' C6 M: @* o去，结果同样顺利通过了。
　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
3 Z$ v' Y7 ?( e/ C) D5 B" N管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
7 ]; ~/ p; ~$ ^" U; T能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
- S! U& L8 P! o$ ^% x) Y3 a9 n& J) ?手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
% ?' N* a2 u! y' w. y8 H审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
% s: ~3 \0 d+ X6 ^; G) }' }* u( j　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
- U# l( }  l4 K　　             延安全市收费站超限站查漏洞
　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
; w! t' x" S2 m4 i挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
7 j9 k$ o* O$ e免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
1 y/ ]" y! M2 J+ y/ z　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
4 D5 t7 G( ?8 x* v! I. g( j3 v挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
2 k4 U, }/ @( n4 c: [额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
2 Q4 v+ J0 O; n; I. D2 q& |限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
( X1 k. u! i4 J5 _7 g, I职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
! L, r; u  I/ r. Z( B2 w了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
3 X* R- I3 J. @5 q& V1 h' `% }3 H' T上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
! q- l4 B7 {, r5 }* K) w7 R' J找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
% i4 [! W8 @+ p' W. Z! b$ @说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
1 W# m" ?2 T5 T% W3 f' \要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
2 V3 n- \& A7 r0 N费站每天的收入明细开始了核查。
　　

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