延安公路局李渠收费站会计李进军贪污挪用巨额公款案剖析

延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析
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- U5 ]$ k# P. u) h4 w小会计咋能贪得千万元gong款wang络豪DU            
! e1 k' v& X" d( q  T. N  \$ Q$ d5 j: G. @  ——延安gong路局李渠收费站会计李进军贪巫挪用巨额gong款案剖析


3 A$ t# E: s2 H+ v+ O* w- K% Z　　他正值风华正茂的年龄，在单位是业务骨干，前途光明。在领导
; D0 f9 H& i: ^$ v+ V眼中，他工作敬业，勤奋踏实；在同事眼中，他帅气善良，和蔼真朴；
在父母眼中，他聪明能干，乖巧懂事。
　　然而，他竟然瞒天过海，贪巫挪用gong款一千多万元，用于在wang络
# g* H4 E% |: C$ `上疯狂DUBO，结果输了个精光。如今，他戴着冰冷的手铐，坐在铁窗
内以泪洗面，等待着法律的庄严审判。
　　这一延安历史上涉案数额最大的惊天大案，经本报披露和延安市
检察机关通报后，犹如一颗重磅炸弹，在延安引起了巨大的冲击波。
4 g5 Q; @. r) m% l5 ~3 I9 T近日，本报记者再赴延安，深入采访了亲历案件侦破全过程的办案人
员、案发单位相关人员及该案犯罪嫌疑人李进军。今日独家披露案件
的细枝末节，以期引起人们的深思。
0 u: `5 ^' r/ M; }% o0 ^" P6 R( D　　7月14日，在位于延安市二庄科宝塔区看守所的讯问室里，坐在
记者面前的李进军一脸茫然。
' M- i" C" l3 \0 v- ~" M　　这位29岁的未婚青年，浓眉大眼，四方大脸，1米72的个头，长
7 K9 @7 s& u& S  B* @( K1 h得精干，是标准的陕北后生。
% j7 k  X3 |& h& M4 P. g8 m　　在被关进看守所之前，他曾是延安gong路管理局李渠收费站财务股
长兼会计。2009年3月5日，因涉嫌挪用gong款570多万元被宝塔区检察
机关拘留，3月8日决定逮捕。随后，检察机关又查明，李进军除
挪用巨额gong款外，还涉嫌贪巫gong款610多万元，两项共计贪巫挪用gong
款达1184.9万余元，用于wang络DUBO，全部输光，无法追回。                                 
　　               小单位发生惊天大案件
: a  Z1 K. H  s　　今年3月5日上午8时15分，李渠收费站召开股长以上负责人参加
的站务会。正在这时，延安gong路局收费中心会计给李渠收费站站长韩
) L+ U$ i5 p# R2 f小兵打来电话，说李渠收费站有部分通行费没有上缴，催促赶快上缴。
$ N- `' a+ w; b2 E+ [7 H: V并称银行有压款的可能，让与银行进行交涉。在会议结束时，商议会
* Z- S- l7 [5 C2 P( k后到银行查账核对。
　　这时，站长韩小兵提出他的一个朋友就在工行姚店分行工作，先
/ A4 I7 c' |. b+ l. c) L0 B$ z; Y! W' p给银行的朋友打个电话进行核查。过了一会儿，银行来电话称，收费
3 Y# i4 X' D: l, Q  ~6 p站上缴款余额为零。说明上缴的款已全部转出，不存在压款问题。
+ e6 [/ ?4 }5 [; ~　　几百万元没有了，韩小兵意识到事态的严重，火速赶到延安市gong
路局汇报情况，局里听了汇报后，指示立即报案。
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上午10时30分左右，宝塔区检察院检察长杜安平接到李渠收费站
; t$ y9 y) `* ], |党支部书记韩秀船打来的电话称，延安gong路局说省财政厅来电话，李
) d$ z( k: s3 c) P) e2 u  a2 o渠收费站2008年底到2009年3月初的gong路通行费还未上缴。但他们单
位每天的收费都及时上划到了省财政厅通行费收入专户，不知问题出
在哪里，请求检察机关速来调查，弄清事实真相。
　　杜安平立即给正在外办案的宝塔区检察院副检察长、反贪局局长
2 r! r) m' I1 G3 v5 Z! t刘玉平打电话，要求迅速派侦查人员赶到李渠收费站调查。刘玉平又
马上通知反贪局副局长李爱军、侦查科长续彦东、侦查员曹弘等人立
即赶往李渠收费站。
1 }5 N/ H# w! K　　11时许，检察院反贪局一行人马赶到了收费站，刘玉平局长询问
) [! i7 ^/ N. A# p收费站党支部书记韩秀船，“有没有怀疑对象？”
" _. \9 }8 p/ V9 c8 D3 p　　韩回答：“有。”
" d8 P' ?' R& e    “可能会是谁？”
    “会计李进军。”
    “这个人DUBO不？”
    “不DU！”
8 b! m0 X* o% D: Q- {9 Y    “吸DU不？”
! }! e1 r4 x6 \+ k3 O    “不吸！”
    “做生意不？”
$ X0 R& K! i) P$ ?& d/ ^! f9 D2 Z) U    “不做！”
   
    ……
    刘局长进一步了解了收费站的财务管理及缴款程序后，似乎心里
有了底。当即下令，检察院法警队迅速赶到，对李进军实施控制；侦
) r# F" U+ d/ g$ ^5 u, w( k查人员立即对李进军展开讯问；清查收费站所有账目；同时对辖区其
他收费站也展开排查。
: U9 [# w4 h; M- s　　在办案人员与李进军的交锋中，李进军开始一点点交待自己挪用
gong款的犯罪事实，这一数字一直累加到了570多万元。随后，负责查
账的办案人员通过对收费站账目的仔细核查，证明李进军共挪用gong款
4 ^+ x0 e( L# Y! \% p570.9380万元。
0 V' k/ x3 X- V+ S6 \　　当天，李进军被戴上手铐，押上了警车。

深查细究发现案中仍有案
　　本来该案到此可以圆满告结，但高度的责任心让办案人员必须彻
6 }8 w6 M' o, V* K% b底查清李进军的犯zui事实。5月11日，侦查人员在对收费站每天收入
报表的抽查中惊奇地发现，李进军不仅涉嫌挪用巨额gong款犯罪，还涉
4 }: r* X* R0 b/ s; ]嫌贪巫犯罪。
　　李渠收费站是延安gong路局下属的具有收费职能的科级事业单位，
李进军是收费站的财务股长、会计，主要负责单位的账务核算和财务
  @; C/ T/ X- H* S6 {( C. z" \监督，收费站每天收到的通行费，由收费员和带班负责人一起当面交
到财务科。财务科共有3人，会计、出纳和票管员。李渠收费站规定，
每天收到的通行费都要交给李进军，由李进军统一交到工商银行省财
2 v( q# c4 M$ i+ w政厅的陕西省gong路车辆通行费专用账户。由于没有具体规定要交到哪
, J# ?: t( `0 ]: `, W( K" B家分行，李进军选择了距收费站较近的工行姚店分行，每次交款都是
由李进军到这个分行将款转入gong路车辆通行费专用账户的。
　

李渠收费站每天的通行费收入约有6万元左右，仅这一时段的会
计凭证就100多本，垒起来有3米多高。侦查员续彦东、杨桦、曹弘、
, R5 K  }5 N4 t/ w4 h侯登华一笔笔清算，细致核查。由于电脑监控记录只能按天打印，侦
" R2 B" a( t- s4 p$ b1 j查员便人手一个计算器，对这4年多来每天的收入进行人工计算，当
相加的数字不一致时还得从头再来，有时数字一算就是五六遍，直到
/ X3 t+ Y6 c4 C0 t' E/ B, G结果一致为止，其工作量之大可想而知。
　　李进军交待他将贪巫挪用的gong款存到了在工商银行延安姚店分行
/ j- X0 ^' B2 n) V  l2 o- K自己开的个人账户上，为了查清gong款的确实去向，侦查员多次往返西
安、延安等地银行调取银行明细表，仅调取的银行明细表就有近20gong
! \7 Y4 [, S6 v2 G3 z$ t, B" l斤重。证据取到了，但明细表标注的专业代码却难住了侦查人员，这
些带码不是银行的专业人员根本无法看懂，他们又多次到银行咨询、
请教专业人员，终于把每笔钱的去向都弄得明明白白。
　　在侦查过程中发现，李渠收费站车辆包缴手续不完善，李进军负
责保管的交款票据存根不全。为了查清包缴单位和包缴金额，侦查员
先后到20多家单位查账核实。功夫不负有心人，终于在查清李进军在
- K! j9 |* Y4 W# Y涉嫌挪用gong款同时，涉嫌贪巫饭罪的事实也浮出水面，最终查实李进
军还涉嫌贪巫gong款613.9707万元。
　　3月18日，宝塔区检察院决定对李进军逮捕。
　　

三种手段贪巫挪用gong款上千万
　　李进军的作案手段其实并不高明，他挪用gong款一是盖假的“业务
清讫”印章鱼目混珠；二是只填票据不盖章蒙混过关；三是收款后只
记账不上缴直接挪用。
　　检察机关侦查查明，2008年11月23日到2008年12月31日期间，李
! l  f9 g+ t/ S进军用硬纸片模仿了天朝工商银行的长方形“业务清讫”章，在未给
! G# H# ]' K% {# h2 S. }陕西省财政厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，给延安gong路管理局
" @" `4 r; w4 h* S& J; h收费管理科出具的“陕西省gong路车辆通行费现金专用缴款书”第五联
上，盖上自己模仿刻制的“业务清讫”假印章后，交到收费管理科记
) n: J* e' x  m; \7 k4 K账。通过这种方式，李进军先后9次挪用车辆通行费235.7925万元。
0 H: `" U3 ?1 M9 r9 x3 @7 x0 F, a7 H　　2008年12月9日至2009年1月25日期间，李进军在未给陕西省财政
9 k* x# b/ A! K3 O9 U, x厅车辆通行费收入专户汇款的情况下，直接填写“陕西省gong路车辆通
; H4 e6 Z7 A, c! A行费现金专用缴款书”，也未在第五联加盖“业务清讫”的假印章，
5 |& Y! H  D  K就直接交到了延安gong路管理局收费管理科，以这种方式先后11次挪用
车辆通行费198.7305万元。
5 ^4 `$ h( |$ r# p0 H3 l8 W, ^, R　　2009年1月28日至2009年2月26日期间，李进军先后30次将当班收
费员交上来的车辆通行费136.4150万元入账后截留，未向财政专户上
+ K- Y  j% K) R7 B8 l: n  O缴。
( d5 g: t# R3 t2 q　　上述三种手段共作案50次，涉嫌挪用gong款613.9707万元。
　　采用收入不记账或少记账的方法，从2007年1月到12月间，李进
0 |* N$ y: k0 m& T: ]7 b" }5 F军收到单位交回的车辆通行费总额2409.6603万元，李进军实际只入
账2084.2600万元，私自隐瞒收入325.4003万元。2008年1月到2008年
12月间，李进军收到单位交回来的通行费2482.8814万元，实际入账2
! e6 [1 Y, I* h9 y208.9888万元，又私自隐瞒收入273.8926万元。2009年1月到2月间，
( S+ X9 j. t( D0 ^6 k李进军收到单位交回来的车辆通行费280.6238万元，实际入账265.94
60万元，隐瞒收入14.6778万元。共计涉嫌贪巫gong款613.9707万元，
2 W) ]. {8 w2 I8 |  L$ z2 }被李进军存入自己在工行开户的账号上，用于以盈利为目的的非法DU
BO。
3 a, s  u1 l( Z* v2 @' z# l3 x　　李进军共计涉嫌贪巫挪用gong款高达1184.9087万元，创下了延安
, _- j2 N% z9 L% C之最。

年年“先进工作者”的李进军
　　李进军涉嫌贪巫挪用gong款1180余万元案件，经检察机关查证并通
报和媒体披露后，许多人不敢相信这一事实。收费站的人说，李进军
平时不吸DU、不打牌，生活很简朴，怎么可能贪巫、挪用那么多钱？
2 v- |# U( f, ^! X+ L* v: R) U李进军的父母也不敢相信这一事实，怀疑是他人把钱拿了，栽赃于自
9 ]) N. c& d8 O' |- u8 |己的儿子，特意赶到检察院，要求检察机关一定要明查。
　　李进军毕业于原延安财经学校财会专业，大专文化。1999年12月
. ?  M# Q; m# W6 T被聘用到延安gong路管理局下属的李渠收费站工作，担任会计，同年12
月27日任财务股股长。
: N( r7 }1 J4 X( ^　　李进军在单位人缘较好，几乎年年被评为“先进工作者”。在领
$ d3 R$ e# y7 M2 A6 L- S5 h8 y导眼中，他工作兢兢业业，勤奋踏实；在同事眼中，他是业务骨干，
# E, [& C1 h# x7 r1 m9 P- o年轻有为；在父母眼中，他听话懂事，聪明能干。
　　李进军性格比较内向，平时很少与人交流和沟通。已经29岁了，
0 A# @: y: u. w( p! h* n至今没有结婚，这在延安来说，已是超大龄青年了。为此，父母十分
, F4 \9 p# l% C, [! l& A. M着急，给他介绍了不少姑娘，可他就是不谈。单位同事也给他说了不
少，可他不是说不急，就是不见。也有人曾问过李进军，这么大年龄
了，为什么还不谈对象？他就干脆说：“谁家姑娘跟了我，没什么前
* O9 A& D7 u! [/ c途，我可能还会祸害人家。”许多人对李进军的这一说法表示不理解，
他的内心到底隐藏着什么，只有他自己知道。
- r0 ^+ ~5 H5 E( O- W　　上学时候的李进军是个乖巧懂事的孩子，心怀理想，希望将来能
, ?9 N' o! j$ V4 ^; x5 D, k, S$ q8 t找到一份好工作，报答父母的养育之恩。也希望能找个理想的爱人，
结婚生子，幸福生活。工作后，李进军希望自己能早日转正，能够享
8 q  l  R$ j: w! P; K1 ^2 k. Z) w受到与正式职工一样的福利待遇。因此他积极向上，踏实认真，很快
0 f5 M. E4 H: w, A* \/ v/ M6 [BO得了领导的赏识和信任，被任命为单位的财务股股长。
( |& m, j: U4 u# f　　李进军出生在一个家境十分清贫的工人家庭。案发后，当办案人
% M) h+ f" y, h员来到位于延安西沟的李家搜查时，贫寒的家境让办案人员感到吃惊。
5 u, ]# H  ~/ }# }: U( {父亲现年60岁，原是延安水泥厂的工人，母亲59岁，是原延安饮食gong
  u8 f3 x% F& k; q$ ^# B司的工人，均已下岗多年，靠低保艰难维持生活。如今，父母租住在
一间10多平方米的平房内，家里除了一个老式的14英寸电视机，一张
2 [+ t9 R8 y/ f+ r+ G' s. D老旧的木床，一个破烂得只能用布盖着的沙发外，再也找不出一件像
( e) ?) k# e4 T  b! ^& n样的东西。屋内潮湿，光线阴暗，父母只好用矿泉水瓶子装上热水取
9 X7 f5 H% [1 k3 j' v暖驱寒。办案人员说，这个家的家产加起来也不值500元。
　　其实，李进军的个人生活也十分简朴，办案人员在对李进军实施
7 N0 S) f2 ]1 e+ B  Q# J% Z4 G% D) A4 o拘留前的例行搜身检查时，发现他的贴身衬衣也是破烂的。

沉溺wang络DUBO不能自拔
+ Y* O$ F9 d/ w, A: Q* b　　李进军住在单位财务室里边的套间内，他基本上不回家，只有春
节才回家与父母团聚。平时也很少外出，但只要一有空闲时间就喜欢
上wang。
# `% Q" m7 s( y　　2006年8月初，在一次上wang过程中，他偶然发现了一个“BET”DU
BO游戏wang站。这是一个国外的专业DUBOwang站，有百家乐、二八杠、龙
虎、轮盘、骰宝、扑克等各种各样的DUBO游戏。要想上wang玩，就得有
自己的银行账号。于是，李进军在工行延安姚店分行开了个人账户，
* U+ D# U, j# m办理了一张牡丹卡，开始试着玩了起来，噩梦也就从此开始了。
6 [: r  c  y9 d4 L8 w% N9 k　　李进军一般喜欢玩轮盘和扑克，他被wang络上的DUBO游戏完全吸引，
9 ?8 d+ [' \/ K$ Z  B几乎每天都玩。开始只是10元、百元，结果不到几天，他便轻松赢了
8 {2 ~0 `, G, \( S1 s: ]$ h几千元钱。他似乎发现了一条金光灿灿的生财之道，兴奋不已，彻夜
% p# L, `, o$ c8 X* c: Z: |难眠。“这样下去，不出半年，我就能还清家里的债务。不出一年我
; l1 q% o! ?0 n$ {% C& t就能有上百万，二年、三年……”躺在床上，李进军做起了发财的美
: h/ j+ ]( B( D& R梦。
( R. P% W) }& P: |) Y9 h　　他哪里知道，一个美丽的陷阱正在等着他。结果不到两个月，他
! I; a+ J3 A) O$ J就把赢来的钱和自己的积蓄输了个精光。本来应该就此收手，但他心
痛输掉了自己辛辛苦苦挣来的钱，他不甘心，他要把输掉的钱捞回来。
没有本钱，他将手伸向了gong款，1万、10万、50万……
. e4 O6 }( D& o, `9 E  }9 U　　李进军已经到了疯狂的地步，在侥幸心理的驱使下，他好像被心
魔控制了一般，沉溺于wang络DUBO不能自拔。这时，他只有一个念头，
) L$ v1 O* M$ O9 [. D2 m+ e要赢！要把输掉的钱捞回来，尽快还上。为了捞回成本，gong款成了他
源源不断的“DU资”，结果越DU越输，越输越DU。
　　本想着发财美梦，却事与愿违。他从开始一次10元、百元的玩，
, N% J; v6 X6 P3 b) u到后来一次千元、甚至万元的玩，这些钱很快也打了水漂儿。
　　如此豪DU，可想而知，只能输得更惨。不知不觉中，1100多万元
就这样全部输光了，自己也陷进了DUBO的泥沼。此时，李进军犹如惊
8 g2 _! }. V; Y' T  P弓之鸟，他害怕了，整天闷闷不乐，无精打采，等待着噩梦结束的时
% T, D( W6 p+ q: L" p( C, t刻。
　　收费站负责人介绍说，开始说李进军贪巫了那么多钱，让人真不
敢相信。我们单位内部的一些年轻人有时闲了揍在一起，邀请李进军
参与打牌“挖坑”，赢了钱大家一起吃顿饭，李进军从不参与。有时
1 a. t7 n$ r# C( `  {' K# Y) P8 \! b大家娱乐一下打打麻将，也就一块钱，让李进军参与，他也从不上场。
' T$ c& r2 \6 l* W+ u& S! i大家总认为他小气，李进军却说，我不能与你们相比，我家里困难，
3 E8 l1 S  ~5 J. K没有钱，能赢得起输不起。“真没想到他竟是个大DU徒，1000多万元
9 X3 P! ?* n7 ?$ d! N* A* ^% N的gong款那是多少钱啊，就这样白白全输掉了。”
9 ~$ ?. w$ {) p3 \/ X) n$ u# q                              
　               　铁窗内他流下悔恨的泪水
    7月14日下午，在宝塔区看守所的讯问室里，李进军坐在记者对
面。谈起他的童年和上学时期，谈到亲朋对他的关心，领导对他的信
任和同事对他的好评，父母对他的关爱，他伤心欲裂，流下悔恨的泪
水。
　　“在那段时间里，我背着沉重的思想包袱，整天胡子拉茬，惶惶
. i  d. ^6 x+ E) W3 |; Q9 _不可终日，连对象也不愿意谈。父母为此十分着急，先后给我介绍了
) L. @6 o  {+ f很多姑娘，我或者根本不见面，或者见了面不与人家交流。单位同事、
同学、朋友也给我介绍了不少，我见上一面就以种种理由拒绝了。我
做的事我心里明白，我不想害人家姑娘。那些日子，我也变得很敏感，
3 Z7 @9 X9 L& ]) u7 b) o当听到有人说谁贪巫gong款了、谁挪用gong款了、谁被逮进去了之类的话，
我的心里就‘咯噔’一下，十分紧张。我知道纸包不住火，事情迟早
5 d! X5 R" V  z# Z( g9 \会暴露的。”
! A3 [% y$ q1 ]  t# X) K/ H　　记者：你先后贪巫挪用了1180多万元，既没有用这些钱来孝敬父
" \# @! c% R* _8 B6 J- w母，也没有用于自己挥霍，更没有为自己购房、买车，或者谈女朋友
消费，而是全部在wang络上DUBO输掉了。如今你被关在了这里，你后悔
/ h0 Y. s- p) ~) q& s; C( g! K$ L' C过吗，后悔在什么地方？
　　李进军：说实话现在想来真的很后悔。我父母都是下岗工人，含
* S5 w4 n$ p5 d8 a$ {' N7 {) `辛茹苦供我上学不容易。我工作后，由于自己的愚蠢，把那么多gong款
5 ^* r# ~" y& U+ V1 n0 m: {在wang络上DUBO输掉了，真是非常后悔。我后悔当初不该上那个DUBOwang
站，后悔当初不该有试试手气的想法，后悔起初输了没有及时收手，
后悔不该第一次动用gong款上wangDUBO，后悔在我越陷越深时没有向单位
交待。但如今，后悔已经晚了，自己酿下的苦酒，只有自己喝了。
# p* _4 y( q% ]  L1 G7 e　　记者：你当初在wang络上DUBO输了钱，但你却选择了继续DU下去。
大凡DUBO的人输了钱都有要捞回来的想法，但都是越想捞，结果输得
越多，陷得越深。你当时是如何想的？想没想到你用这么多gong款，一
! E6 g3 _2 o4 L( t旦捞不回来怎么办？你考虑过后果吗？
　　李进军：的确是这样。开始上那个DUBOwang站，就试着玩了几次，
8 B2 V' R% W' D2 B' y结果还赢了一些，发财梦就膨胀了，就上瘾了。其实那是一个陷阱，
是无底深渊。没多久我就开始输钱了，而且越输越多，我不断将手伸
向gong款，总想着要捞回来把窟窿补上，完全失去了理智，甚至到了疯
狂的地步。投进去的钱都是血本无归，这时候我害怕了，我知道这是
: A! z- H; K. d犯法的。那段日子难熬，真是生不如死，心理压力非常大，工作没有
8 [6 a! d# k& G了热情，见人不想说话，晚上睡不着觉，白天不想吃饭。几次我曾想
到过自杀，也曾想到过自首，但我始终下不了这个决心，也没有这个
" P& Z$ q- }) d2 f2 A勇气。我只有等待，等来的却是手铐。

财务监管缺失审计走过场
　　综观李进军涉嫌犯罪的全过程，不难看出，财务制度形同虚设，
内部监督管理缺失，审查把关不严，审计走过场，财务职责不明确，
才让李进军有了可乘之机。一名普通会计，在长达两年多的时间里，
4 |' t: W& \6 Q) O1 ^! [先后多次贪巫挪用gong款上千万元，竟然没有被发现？
9 E; N4 n5 B: c0 e( o: c9 h　　在李渠收费站财务部门工作职责中明确写着：车辆通行费的收、
交工作，坚持“收入日报”和“收支两条线”制度，做到班清日结，
; b  r2 o+ e' \“三清”（账清、票清、款清）、“四不漏”（不漏收、不漏账、不
* o" o4 L5 s+ p: S漏报、不漏交），按规定及时足额上解通行费收入。会计岗位职责中
6 d( Z. Q4 V& K/ B! q5 u也明确写有“加强会计核算，及时准确编制会计报表，做到手续完备、
内容真实、数字准确、账目清楚、报送及时、签章齐全、账实相符、
: _! d; z* l' V: H. _) f2 @定期检查”的内容。
　　检察机关侦查发现，2007年，李进军涉嫌贪巫gong款325万余元，
但在2008年初，由省交通收费管理中心委托的陕西通达有限责任会计
) H+ p- s9 V# H2 Y师事务所，在对李渠收费站2007年度的财务审计中，竟然没有审计出
- z, R" h) ?, \# h9 c任何问题，顺利过关。
　　李进军在与记者的交谈中也承认，单位的财务管理与监督方面存
在很大的漏洞，他开始根本没有想到，用一张硬纸摹仿的印章能够蒙
5 i" `* x9 A; \, G2 x  Q混过关，结果却顺利过去了。后来他又试着干脆不盖章看看能否混过
去，结果同样顺利通过了。
8 [$ p: I, P3 S: |" }1 R　　假若那些制度能得到真正落实，假若收费站领导能够切实履行监
管责任，定期检查，还会发生这一案件？假若省上未收到车辆通行费，
能及时下去核对账目，假若延安gong路局收费管理中心能够每周或每月
0 V1 i. y: h! c# d  K与收费站进行对账，李进军还能贪巫挪用那么多钱？假若会计只管账
不管钱，若假每次去银行缴款是两个人，相互监督，李进军还会有下
4 x; u+ l9 f6 e手的机会，还把钱存入个人账户吗？假若收费管理中心会计把关严一
. X2 H9 z( k9 r+ X6 h# V( T) f点，审查细一些，李进军还能用假章和不盖章票据蒙混过关？假若有
. f$ T9 e- B% `: S; \2 a5 [关监管部门发现李进军的卡上不断有大量现金流出，及时提醒，假若
$ s: V8 |  a$ F2 S4 B' h( Q审计不走过场，发现并审计出存在的问题，还会给国家造成上千万元
的巨大经济损失？
　　虽然李渠收费站原站长韩小兵监管失职，延安gong路局收费管理科
会计张军虎审查把关不严，两人均涉嫌玩忽职守罪已被逮捕，并诉至
/ }# }4 T& q5 I( O% [# Z7 W法院。但是，这个中教训值得相关单位深思，并认真整改。
                           
4 D! Z! t8 q! s7 b- z　　             延安全市收费站超限站查漏洞
. [6 c1 T7 l$ [! w" m　　记者在延安采访时，宝塔区检察院检察长杜安平说，李进军贪巫、
& Z, R1 i$ E" B' q1 G挪用gong款案件的发生，有主观上原因，也有着客观上的便利条件。其
主观原因是本人心理扭曲，人生观、价值观发生了改变。沉溺wang络DU
BO，不惜铤而走险、以身试法。同时，自认为只要能把钱赢回来还上
! t9 I% P) y- t8 V就“没事”了。客观方面是单位缺乏有效的监督制约，法制教育欠缺。
因此，要建立健全财务监管制度，严禁财务主管或会计掌管现金，避
免任用临时聘用人员担任财务人员，实行财会人员轮岗、换岗制度，
0 l+ ]' R, m9 c! X) H0 T真正堵塞漏洞，确保国家财产不受侵犯。
　　延安市检察院检察长陈建平在接受记者采访时说，李进军贪巫、
挪用gong款案是延安历年来涉案数额最大的案件，也是我省今年涉案数
额最大的案件。案件发生后，我们立即对全市范围内19个收费站和超
限检查站人员配置及教育、制度建设及执行情况、票据使用及资金管
理等方面的情况展开了全面调查。发现仍然存在个别领导不认真履行
职责，监督管理或监督检查不到位等问题。已和相关单位会商，召开
- U# u$ `2 I' ^- ~了预防职务犯罪现场会，建议加强监督检查力度，严格财务管理制度，
把好进人关，解决好临时工待遇偏低问题，加强与银行的联系，确保
上缴款项不压库，确保国家资金安全。在全市交通系统及相关单位查
找原因，堵塞漏洞，有针对性地提出了相应的预防措施。
　　采访结束后，记者不禁感叹，人生是美好的，29岁正是人生中最
宝贵的年龄段，李进军的人生才刚刚开始，可他没有好好珍惜。与其
; y7 l7 F9 b* j. j- G1 }; ^说他输掉的是gong款，不如说输掉的是自己的青春和人生。

最后，我要身处他那个位子，必然一样的结局：惨！惨！惨！

在的关键时刻，杜安平不断到一线给打气鼓劲，
要参加考试的警顾不上复习，孩子要高考的顾不上回家照管，
在刘玉平的带领下，开始对2005年1月至2009年3月初，收
8 W8 W1 m0 h8 W费站每天的收入明细开始了核查。
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