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如果没有 CBDC 限制，美联储可能会创建一个在美国历史上前所未有的数字监控国家。CBDC 将使ZF能够实时监控所有金融交易，有效消除实物现金的隐私保护。经济影响同样重大，CBDC 可能引发大规模银行挤兑，因为公民将存款转移到美联储的直接账户，可能会破坏 18 万亿美元的银行系统稳定。( M' l( q& X ]9 Y7 C& i y6 T
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5 t3 L0 m+ D8 B% Y3 {' D: i: b4 r* S目前，代表全球 GDP 98% 的 137 个国家正在探索 CBDC，天朝的数字人民币已经广泛使用。共和党反对派认为，如果没有明确的禁令，美国可能会在不知不觉中陷入一个「金钱监控工具」，从根本上改变公民与ZF之间的关系。 % ^0 C/ y3 h L5 Y8 a * V0 o' N+ g* s& S, y ! G* n. u1 v, Z1 u $ H b. R. w' b; Z, E; R& ]8 C, K被特朗普喊到椭圆形办公室的「反对派」8 E# b0 G) x5 r
, v* @( a4 a x3 P) j : M, N& X3 R5 j# u7 月 15 日晚上特朗普的介入打破了僵局，在椭圆形办公室会见 12 名反对者中的 11 人后，特朗普通过精心设计的妥协方案获得了第二天投票的承诺。该决议包括将《反 CBDC 监控国家法案》附加到《国防授权法案》，并在 CLARITY 立法中添加「明确、强有力的反中央银行数字货币条款」。 ! |4 F2 i' e5 X7 I: e ; ~8 z! X, |" ]7 n W" N , f c# _* a+ K' F) R9 ? 5 a. Z8 `: G8 e a8 Y特朗普在 Truth Social 上的帖文表示「经过简短讨论后，他们都同意在明天早上投票支持该规则。」这次个人介入展示了特朗普对共和党会议的持续影响力，即使面对来自自己党内最保守成员的意识形态反对。/ V& F0 r( |; u0 Y3 W! K6 }
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随后 7 月 16 日的投票成为众议院历史上最长的程序性投票，持续了 10 多个小时，席位分裂的 Republican 领导层在幕后极力调和不同派别的分歧。周三深夜，议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）促成最后谈判，保守派议员中的反对声音逐渐减弱，最终以 215 票对 211 票通过。 & M7 i' [- S- m2 `8 J' \1 X* U3 @" z9 I
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4 c) F& H7 s9 F5 r! U* V0 g: ~6 U投票通过后，立法进程将进入最后表决阶段，GENIUS 法案、CLARITY 法案和 Anti-CBDC 法案均提上日程。其中，GENIUS 法案预计将成为首个由美国总统签署的加密领域重要法案，因为该法案已获得参众两院两党支持，旨在为稳定币制定联邦级别规则。 6 t) _* B- X) E) y) o8 | X* G. S+ u1 P. H
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该决议规定了三项加密法案的辩论规则，为全面的加密监管扫清了道路，同时在更广泛的立法议程上保持了共和党的团结。 2 h. |: P2 }% X s ) l* }; H, `$ \! k# y% K) `# d N- B$ D# b. @! {+ u8 o- Q
0 P- u# d- A/ @1 W2 u- X监管不是终结，而是行业「第二生命」的起点 . `$ [$ o2 |8 t$ R# I/ w0 k- \* M' ]8 R) a/ |: p
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过去十年，加密货币几乎处于「法外试验」阶段。比特币作为叛逆的数字货币实验兴起，以太坊带来技术范式突破，DeFi、NFT、GameFi、Token 化实物资产等新概念纷纷冒出，但均在法律灰色地带自由生长。然而，自 2022 年 FTX 爆雷后，加密领域的「自我叙事」遭到重创，市场和监管者纷纷呼吁规则制定。 # \$ k1 b9 Q; }5 _( }$ E 1 e! I+ k0 m: ` `$ Z: b" \2 y# Z5 ~: y B
( y& K2 }" v; C' [3 q, l/ m美国国会这轮立法正是在回应三大问题：哪些稳定币可以合法存在？哪些加密资产被视为商品，哪些又是证券？谁来监管这个新兴金融生态？答案即将从联邦法律层面给出。一旦这三点明确，行业便可从此前靠试错前行的状态，转为遵循固定准则的发展路径。$ o X3 `. O/ p8 W9 T2 E4 u; W
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正如 Bitfinex 衍生品主管 Jag Kooner 所言，只要立法框架逐步成型，机构投资者就会重新进入市场。这三项法案创建了不同的监管路径，将从根本上重塑加密市场，在不同部门和项目中出现明显的赢家和输家。7 y# ]" H3 R* v/ i( b% d& v; i$ l
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GENIUS 法案改变稳定币格局 / v# _. @) z( F2 H+ B! v& H7 s" [1 K( ^( ]